Rodiče čeká od roku 2027 složitější výpočet důchodu. Nová pojistka se může časem obrátit proti nim

Od roku 2027 se změní způsob, jakým se u důchodu oceňuje péče o první dvě děti. Nový kontrolní výpočet má rodiče chránit, jenže kvůli nevalorizovanému výchovnému může být v delším čase méně výhodný.

Rodiče, kteří půjdou do důchodu od roku 2027, čeká nové pravidlo s nepříjemným háčkem. Péče o první dvě děti se už nemá automaticky oceňovat klasickým výchovným, ale přes fiktivní vyměřovací základ. Stát k tomu přidá kontrolní výpočet, který má zabránit nižší penzi. Jenže právě tato pojistka může v delším období znamenat, že důchod poroste pomaleji.

První dvě děti se budou posuzovat jinak

Změna se týká především žen, ale také části mužů, kteří splní podmínky pro ocenění péče o děti a budou žádat o důchod v roce 2027 nebo později. U prvních dvou dětí se má místo běžného výchovného nově započítávat fiktivní vyměřovací základ. Ten má odpovídat průměrné mzdě platné v daném období.

Dnes je výchovné jednodušší. Za každé vychované dítě činí 500 Kč měsíčně k důchodu, pokud je splněna podmínka výchovy. Od roku 2027 ale mají první dvě děti dostat odlišný režim. U třetího a dalšího dítěte má výchovné zůstat zachováno tak jako dosud.

Problém je v tom, že samotný fiktivní základ nemusí vždy vyjít lépe než pevná částka výchovného. Předběžné legislativní propočty ukázaly, že u části rodičů, zejména žen pečujících o malé děti, by nový způsob ocenění mohl vést k méně výhodnému výsledku. Důvodem je mimo jiné to, že fiktivní základ se má přičítat jen za první tři roky péče o dítě, zatímco obecně se péče do důchodu započítává až do čtyř let věku dítěte.

Kontrolní výpočet má chránit, ale ne vždy dlouhodobě

Právě proto politici schválili kontrolní výpočet. Úřad má při stanovení důchodu porovnat dvě varianty. Pokud by ocenění přes fiktivní vyměřovací základ vyšlo hůře než výchovné, má se rodiči přiznat výchovné i za první dvě děti. Na první pohled to působí jako rozumná pojistka. Rodič by neměl být poškozen jen proto, že se změnil způsob výpočtu.

Jenže od 1. ledna 2027 se současně zavádí ještě jedno pravidlo, které může výsledek časem výrazně změnit: přiznané výchovné se přestane valorizovat. V současnosti je výchovné součástí procentní výměry důchodu. To znamená, že při valorizaci roste celý důchod včetně této částky. Od roku 2027 se má postup změnit. Při valorizaci se hodnota výchovného nejprve od důchodu odečte, následně se zbytek důchodu zvýší a výchovné se zase přičte zpět.

Pokud má někdo například výchovné za dvě děti v celkové výši 1 000 Kč, tato částka zůstane pevná a nebude se zvyšovat. V praxi to znamená, že výchovné bude postupně ztrácet reálnou hodnotu. Inflace ho bude znehodnocovat, protože jeho nominální výše zůstane stejná. Naopak fiktivní vyměřovací základ je součástí samotného výpočtu důchodu a promítá se do procentní výměry. Takový důchod by se pak při valorizacích zvyšoval bez tohoto oddělení.

Paradox může nastat po několika valorizacích

Největší slabina nového mechanismu se může projevit až s odstupem. Při přiznání důchodu může kontrolní výpočet ukázat, že výchovné je pro rodiče výhodnější než fiktivní základ. Úřad tedy přičte výchovné. V dalších letech se ale tato částka nebude valorizovat, zatímco varianta s fiktivním základem by mohla díky růstu procentní výměry postupně vycházet lépe.

Čím vyšší budou v dalších letech valorizace, tím citelnější rozdíl může vzniknout. Důchod, jehož vyšší část je součástí zásluhové procentní výměry, dostává při valorizaci vyšší navýšení. Pevné výchovné se ale z tohoto růstu vyjme. Právě proto může původně výhodnější varianta s výchovným později zaostávat.

Důležité je také to, že lidé si nebudou moci vybrat. Kontrolní výpočet má probíhat automaticky přímo při stanovení důchodu. Pokud úřad vyhodnotí jednu z variant jako výhodnější v okamžiku přiznání důchodu, použije ji. Kdyby se později ukázalo, že v delším horizontu by druhý způsob vyšel lépe, rozhodnutí už nepůjde vzít zpět a nebude existovat ani finanční dorovnání.

Parametry pro rok 2027 zatím chybí

Přesný dopad zatím nelze spočítat. Nejsou schválené parametry pro výpočet důchodů v roce 2027, takže není možné říct, kterým lidem se nová pravidla vyplatí a kterým ne. Nejistota se týká hlavně žen, které se o děti staraly a plánují odchod do důchodu v roce 2027 nebo později.

Do výsledku navíc vstoupí i další změna. Od ledna 2027 má začít druhá vlna snižování výpočtu důchodů, takže celkový finanční dopad bude záležet na více pravidlech najednou. To celý systém dělá pro běžného žadatele o důchod velmi obtížně čitelný.

Zvláštní omezení se týká žen se staršími dětmi. Pokud se dítě narodilo před začátkem roku 1986 a celá péče o něj, tedy mateřská, skončila před 1. lednem 1986, nemá podle nového nastavení vzniknout nárok ani na výchovné, ani na fiktivní vyměřovací základ. Omezení se vztahuje na první dvě děti, pokud žádná péče neprobíhala po roce 1985.

Kontrolní výpočet se totiž použije jen tehdy, pokud péče probíhala i po roce 1986 a zároveň byla splněna podmínka výchovy. Jestliže obě podmínky splněné nejsou, ocenění za takové dítě se neposkytne. Důvodem je, že fiktivní vyměřovací základ pracuje s průměrnou mzdou, ale výdělky před rokem 1986 pro výpočet důchodu nehrají roli.

Nové pravidlo bylo schváleno už za minulé vlády a jeho účinnost je naplánovaná na 1. ledna 2027. Podle zdroje současná vláda v tomto směru neplánuje změnu a odmítla poslanecký návrh, který měl zachovat valorizaci již přiznaného výchovného. Pro budoucí důchodce tak zůstává hlavní jistotou spíše nejistota: výpočet má být automatický, složitý a jeho dlouhodobý dopad se může ukázat až po letech.