Stát si posvítí na bankovní účty Čechů mnohem víc. Nově neuniknou ani malé a dosud přehlížené příjmy
Český stát zpřísňuje dohled nad penězi, majetkem i účetnictvím. Vláda Petra Fialy schválila soubor změn, které mají omezit skrývání příjmů, znepřehledňování vlastnictví i anonymní pohyb části financí. Nová pravidla dopadnou na firmy, podnikatele, držitele kryptoměn i další subjekty, které dosud těžily z volnějšího a méně propojeného systému kontroly.
Vláda schválila balík zákonů a novel, který výrazně mění podmínky pro kontrolu příjmů, majetku i finančních transakcí v Česku. Jde o součást širšího posunu k větší finanční transparentnosti. Dosud existovala řada způsobů, jak skutečné příjmy nebo majetkové vazby před státem částečně skrýt, ať už přes nepřehledné účetnictví, složitě nastavené vlastnické struktury nebo anonymnější prostředí kolem kryptoměn.
Právě tento prostor chce stát nově zúžit. Změny se netýkají jen velkých společností nebo nadnárodních skupin. Dopad pocítí také podnikatelé, vlastníci kryptoměn, neziskové organizace a v určité míře i lidé, kteří s financemi přicházejí do styku spíše okrajově.
Stát může sbírat informace o majetku
Stát totiž získá více možností, jak porovnávat jednotlivé informace a odhalovat nesoulad mezi tím, co je oficiálně vykazováno, a tím, co odpovídá reálné finanční situaci. Výraznou proměnou projde české účetnictví. Dosavadní zákon platil od roku 1991 a vznikal v době, která neznala dnešní podobu digitálních plateb, složitých holdingových struktur ani kryptoměn.
Nová úprava staví více na tom, aby účetnictví skutečně odpovídalo reálnému stavu. Formálně správné zápisy už samy o sobě nebudou stačit. Důraz se přesouvá na to, aby účetní závěrka podávala věrný a poctivý obraz finanční situace.
Právě to má zkomplikovat případy, kdy se majetek záměrně podhodnocuje nebo se vytváří účetní obraz, který se od skutečnosti výrazně liší. Pro firmy a podnikatele, kteří vedou účetnictví, to znamená přísnější nároky na obsah i věrohodnost vykazovaných údajů.
Hůře obhajitelné mají být například papírové ztráty nebo účelové snižování hodnoty majetku. Nepřímo se změny dotknou také drobných OSVČ, které nevedou účetnictví a fungují jen na daňové evidenci. Stát bude mít k dispozici více vzájemně propojených údajů.
Pokud někdo dlouhodobě přiznává nízké příjmy, ale současně pořizuje nemovitosti, auta nebo investuje vyšší částky, bude pro něj složitější tvrdit, že tyto peníze nesouvisejí s podnikáním nebo se zdanitelnými příjmy. Součástí reformy je i takzvaný změnový zákon, který upravuje daňové předpisy.
Pozor na cílené manipulování s hodnotou
Pro podnikatele i další dotčené osoby to přináší konkrétní změny v oblasti majetku a jeho odpisování. Zavádí se nový pojem daňová hodnota, který má nahradit dosavadní nepřehledný soubor definic. Cílem je, aby bylo jasněji určeno, jaká hodnota majetku je rozhodná pro daňové účely.
Zároveň se zvyšuje hranice pro daňové odpisy z 80 000 korun na 100 000 korun. To má zjednodušit fungování hlavně menším podnikatelům. Významnou změnou je také zrušení odpisových skupin. Nově je nahradí tři základní doby odpisování a majetek se bude odepisovat měsíčně místo dosavadního ročního režimu. Systém tak má více odpovídat skutečnému opotřebení a současně ponechat méně prostoru pro obcházení pravidel.
Další zásadní novinka míří na kryptoměny. Novela zákona o mezinárodní spolupráci při správě daní zavádí povinné pravidelné hlášení údajů o kryptoměnových transakcích. Poskytovatelé kryptoslužeb budou muset jednou ročně odevzdávat souhrnné informace o držitelích kryptoměn i o uskutečněných transakcích. Finanční správa pak tyto údaje porovná s tím, co lidé uvádějí v daňových přiznáních.
Nejde o průběžné sledování jednotlivců v reálném čase. Stát tím získá systematický přehled, který mu umožní lépe rozpoznat podezřelé vzorce chování a možné daňové úniky. Ministerstvo financí dává najevo, že cílem je účinnější kontrola a menší prostor pro praní špinavých peněz. Do celé skládačky zapadá i chystaný zákon o konfiskaci majetku z nelegálních zdrojů.
Důležitou roli už dnes hraje Finanční analytický úřad, který má přístup k bankovním účtům a podílí se na vyšetřování velkých hospodářských kauz. V posledních letech zajistil prostředky za desítky miliard korun, přesto pracuje s omezenými kapacitami. Nová právní úprava má státu přinést účinnější nástroje i jasněji nastavená pravidla pro zásahy tam, kde vznikne podezření na nelegální původ majetku.